每日經濟新聞
要聞

每經網首頁 > 要聞 > 正文

撐起最南“一橫”,山東加速追江蘇?

每日經濟新聞 2021-12-29 19:32:55

12月26日,魯南(日蘭)高鐵曲阜至菏澤至莊寨段正式開通運營,這標志著魯南(日蘭)高鐵山東段全線貫通。至此,山東全省高鐵里程突破2300公里,進入全國前三位。一條鐵路通常能帶動一片區域和一群城市的發展,高鐵更是如此。如今,山東的高鐵里程終于和經濟地位“匹配”,也讓許多人對山東的未來生出更多新的期待。

每經記者 黃名揚    每經編輯 楊歡

Cwlnjepkni1640775584611.thumb_head

圖片來源:攝圖網500359408

2021年進入收官倒計時,GDP全年數據即將出爐。

回顧前三季度山東GDP突破6萬億,位居全國第三,但與粵蘇的差距還有2萬多億,中部“斷檔”明顯,山東之后是浙江(5.28萬億)、河南(4.4萬億)、四川(3.89萬億)。

經過三年痛苦轉型,山東今年GDP有望突破8萬億,關鍵是如何更進一步?

12月26日,魯南(日蘭)高鐵曲阜至菏澤至莊寨段正式開通運營,這標志著魯南(日蘭)高鐵山東段全線貫通。至此,山東全省高鐵里程突破2300公里,進入全國前三位。

過去,山東省東西線客流過重依靠濟青高鐵,山東最南“一橫”高鐵線通車之后,既可以和省內其他高鐵連接,也將在東西方向上“自成體系”。從此,魯南經濟圈真正擁有了自己的“大動脈”。

一條鐵路通常能帶動一片區域和一群城市的發展,高鐵更是如此。如今,山東的高鐵里程終于和經濟地位“匹配”,也讓許多人對山東的未來生出更多新的期待。

橫貫“經濟洼地”

圖片來源:濟寧市交通運輸局

這條高鐵開通,讓“四線小城”菏澤有機會再次刷屏。

在魯南,菏澤經濟不及臨沂、濟寧;放眼全國,更是沒有太大存在感。上一次出圈,可能要追溯到兩年前與河南洛陽的“牡丹之爭”?!静履阆肟矗?span style="text-decoration: underline;">“國花”投票揭曉,兩座城市杠上了】。如今新線開通,菏澤唱主角,開通儀式目之所及也皆是牡丹元素。

實際上,魯南高鐵曲阜至菏澤至莊寨段開通運營,一大意義就是結束了菏澤不通高鐵的歷史,接入全國高鐵網,菏澤至北京、濟南最快時間分別縮短至2小時59分鐘、1小時23分鐘。

但格局放大,受益者卻遠不止菏澤一座城市。

在官方報道中,魯南高鐵正線全長477公里,覆蓋山東4市、24個縣(市、區)、沿線人口3100萬人,“是山東省主導建設的投資最大、惠及人口最多的高鐵項目”。那么,魯南高鐵究竟惠及的是怎樣的一片區域?

根據山東的規劃,魯南經濟圈“由臨沂、濟寧、菏澤、棗莊四市構成,日照參與”。此次開通的線路,自東向西一路串起了日照、臨沂、濟寧與菏澤。廣義的魯南五市,只有棗莊不在線上。

圖片來源:大眾網

拉通看,這5座城市2020年GDP在省內的排名大多居于中下游:位次最高的臨沂和濟寧分列第5、6名,“發展最快,潛力最大”的菏澤位居中位的第8名,另外兩座城市在山東16個地級市中墊底最后兩名。

5城2020年GDP總量僅占山東全省的22.6%。狹義的魯南4城,實際上還不包含日照。這樣算下來,臨沂、濟寧、菏澤、棗莊的GDP加起來僅為14515.67億元,與山東經濟老大哥青島(12400.56億元),只差一個日照的距離(2006.43億元)。

回看歷年的山東省國民經濟和社會發展統計公報,“魯南”的存在感一直不高。

在2018年、2019年的公報中,區域經濟協調發展都只強調了山東傳統強市——濟南、青島、煙臺的“三核”引領作用。直到2020年,公報明確“區域發展構建新格局”,首次提到“省會、膠東、魯南經濟圈一體化發展協同推進”。

當年6月,山東正式提出要構建“一群兩心三圈”。將區域協調發展作為八大發展戰略之一,山東幾乎同時出臺了4個文件:《貫徹落實〈中共中央、國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見〉的實施方案》,以及關于加快省會、膠東、魯南三個經濟圈一體化發展的指導意見。

魯南經濟圈發展由此有了更具綱領性的指導,但一體化之路仍是任重道遠。

再造“黃金走廊”

魯南發展相對滯后,原因之一就是苦“難通”已久。

以菏澤為例,山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺曾對媒體指出,“我們講突破菏澤好多年了,制約菏澤發展的重要原因之一就是交通問題,它基本處于一個交通死角,通達性并不好?!?/p>

在《山東省人民政府關于加快魯南經濟圈一體化發展的指導意見》中,“加快基礎設施互聯互通”被放在首要位置。當中第一個提到的便是“構建一體化綜合交通網絡”;眾多線路中,排在第一位的是加快魯南高鐵曲阜至菏澤至蘭考段建設。

打通魯南交通大動脈的迫切性,由此可見一斑。

通盤來看,今年底不少高鐵線扎堆通車。前有打通江西與粵港澳大灣區的贛深高鐵,后有串起安徽與江西兩個中部大省、即將于30日開通的安九高鐵。與之相比,雖然魯南高鐵通車的聲量也不小,但其“定位”實則要稍低一頭。

無論是贛深還是安九,兩者都是國家“八縱八橫”高鐵主干線的拼圖之一。而在國家2016年發布的《中長期鐵路網規劃》中,日蘭(魯南)高鐵只是“在‘八縱八橫’主通道的基礎上,規劃建設的高速鐵路區域連接線”。其目的,是為了“進一步完善路網、擴大覆蓋”。

但新開通的這條“高鐵區域連接線”,對于魯南乃至山東的破局,意義卻格外重大。

對內,山東過去以膠濟鐵路、濟青高速等干線為發展軸,培育了第一條經濟發展走廊——膠濟線,線上濟南、青島、濰坊、淄博等一連串城市,至今仍舉足輕重。

如今,山東2018年初確定的“三環四橫六縱”高鐵網中,魯南高鐵作為最南的“一橫”正式貫通,山東第二條經濟發展走廊也由此成形。

圖片來源:大眾網

對外,2019年通車的日照曲阜段,已與京滬高鐵、濟青高鐵、膠濟客專、青連鐵路構成山東首條環形高鐵網。隨著山東段全線貫通,東端在日照與青鹽鐵路相連,中端在曲阜與京滬高鐵相連,未來西端還將在菏澤與京港高鐵、在河南蘭考與徐蘭高鐵相連。

橫貫幾條大縱線,這條“金腰帶”進一步打通山東筋脈。而這只是山東今年發力高鐵建設的一個縮影。

自2018年以來,山東高鐵“年年有項目通車”。2019年,山東鐵路運營里程一共增加297公里,其中240公里都是高鐵。2020年也堪稱山東高鐵建設“大年”,當年其鐵路建設投資完成510億元,同比增長高達36%。

公開數據顯示,包括設計時速200公里及以上高鐵和城際鐵路,2020年底山東的通車里程為2005公里,位居全國第五。至此次魯南(日蘭)高鐵曲阜至菏澤至莊寨段通車,山東高鐵里程正式突破2300公里,進入全國前三。

拉近蘇魯差距

從改革開放到2010年,山東與江蘇GDP的差距,原本大致控制在5%以內。

2009年,山東GDP為33805.3億元,只比江蘇少255.9億元。但到了2015年,山東GDP已只有江蘇的90%;2020年,這一占比進一步大幅降低為71%。

背后原因眾多,魯南是掣肘之一。

長久以來,山東之南,江蘇之北,兩個區域如一對孿生兄弟隔省界相望,競合關系明顯。地理上看,蘇北、魯南同處于南北平原的交替地帶,是全國重要的糧食產區,也是重要的礦產資源產地。區位上,兩者都是強省中相對落后的邊緣地帶。

城市格局上,兩者都有港口城市,山東日照和江蘇連云港,都將自己定位為亞歐大陸橋的東橋頭堡;區域的中心城市,山東濟寧和江蘇徐州,自我定位都是“淮海經濟區中心城市”。產業結構上,兩者相似性大,都普遍以能源化工、產品加工,機械制造等重工業為主。

在全國高鐵都還未進入跨越式發展的階段,魯南和蘇北實力不相上下。2009年,魯南五市經濟總量甚至以微弱優勢高于蘇北五市。但之后,蘇北GDP反超魯南,且差距越來越大。到2017年,蘇北GDP已比魯南多出4000多億元。

在此情況下,蘇北的高鐵大動脈又先一步打通。2019年12月,連鎮高速鐵路董淮段開通運營,徐州連云港之間,已被大運量的高鐵線橫向串聯起來。

如今,魯南高鐵全線貫通,魯南與蘇北新一輪建設中,大交通的差距終于再次被拉平。

今后幾年,整個山東還將全面加快濟鄭、濟萊、黃臺聯絡線、濰煙、萊榮等重大高鐵項目建設,開工雄商、京滬輔助通道天津至濰坊段、濰坊至宿遷段、濟濱、青島至京滬輔助通道等重大高鐵項目。

到“十四五”末期,山東在建及運營高鐵里程有望達到4400公里。到2035年,山東將全面構建‘四橫六縱’現代化高鐵網絡,營運里程將達到5700公里,覆蓋縣域范圍達到93%以上,時速350公里的高鐵占比提高到80%以上,形成“省會環、半島環、省際環”格局。

有觀點指出,隨著山東高鐵網絡逐漸成型,將使山東在推動產業分工協作發展中更能放開手腳“邁大步”,在全國的競爭格局中博得更大優勢。

全球新型肺炎疫情實時查詢

如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
未經《每日經濟新聞》報社授權,嚴禁轉載或鏡像,違者必究。

版權合作及網站合作電話:021-60900099轉688
讀者熱線:4008890008

特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站,可聯系我們要求撤下您的作品。

歡迎關注每日經濟新聞APP

2

0

2020久久天天躁狠狠躁夜夜,夜夜躁狠狠躁日日躁,手机在线的a站免费观看,精品伊人久久久大香线蕉?