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電信普遍服務如何更多惠及農民?工信部答每經問:將推動5G+智慧農業加快發展,拓展農村網絡應用新業態新模式

每日經濟新聞 2021-12-30 20:02:01

◎重點推進廣覆蓋、低成本場景的5G技術和應用,推動5G+智慧農業加快發展,拓展農村網絡應用新業態新模式。

◎農村信息化是全面推進鄉村振興,促進城鄉基本公共服務均等化的必然要求。

每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

工業和信息化部12月30日召開新聞發布會,介紹全面實現“村村通寬帶”有關情況。?

工業和信息化部信息通信發展司司長謝存介紹,截至2021年11月底,我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”,打通了廣大農村接入數字經濟時代的“信息大動脈”,貧困地區通信難等問題得到了歷史性解決,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供了堅實網絡支撐。?

就此,《每日經濟新聞》記者在發布會上提問:農村的信息化對于全面推進鄉村振興有何重要意義?如何讓電信普遍服務更多惠及農民生產生活?

謝存在回答記者提問時表示,農村信息化是全面推進鄉村振興,促進城鄉基本公共服務均等化的必然要求;是堅持農業農村優先發展,加快農業農村現代化的堅實基礎;是促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的重要支撐。

圖片來源:新華社記者 陳思汗 攝

深化寬帶網絡在農業生產等方面的應用

謝存表示,下一步,在深化完善電信普遍服務,加快農村及偏遠地區通信基礎設施建設的基礎上,將積極拓展電信普遍服務工作內容,繼續面向農村脫貧戶實施精準降費,拓展農村寬帶網絡應用,促進農業農村信息化加快發展,助力鄉村振興,不斷提升農民獲得感、幸福感、安全感。

具體而言,一是提升農村用戶獲得感。繼續要求電信普遍服務地區資費不得高于其他地區。推動基礎電信企業延續面向農村脫貧戶的資費優惠政策,給予基礎通信服務資費折扣,提供更為優惠、便捷的通信服務,降低農村脫貧戶用網成本。?

同時,激勵基礎電信企業加大在農村地區投入力度,積極支持農民生活、農業生產、農村生態等信息化建設,不斷提升農村用戶獲得感。?

二是促進教育醫療均等化。組織基礎電信企業持續提升農村中小學校寬帶網絡接入能力,促進信息技術與科學教育融合應用創新,推進農村偏遠地區寬帶網絡覆蓋基層醫療衛生機構,不斷增強各級各類醫療衛生機構的網絡接入能力,加速優質教育、醫療資源向農村及偏遠地區延伸,進一步促進城鄉教育醫療等基本公共服務均等化。

三是拓展網絡應用新業態。進一步深化寬帶網絡在農業生產、農產品全鏈條管理、農村電商、鄉村旅游等方面的應用,鼓勵農業信息化建設,以信息化培育農業農村發展新動能。?

同時,落實《5G應用“揚帆”行動計劃(2021-2023年)》,充分發揮“綻放杯”5G應用大賽中農業領域優秀案例的示范作用,重點推進廣覆蓋、低成本場景的5G技術和應用,推動5G+智慧農業加快發展,拓展農村網絡應用新業態新模式。

還要支持有關部門加大對農村群眾數字技能的培訓,培養信息時代高素質農民,激發廣大農民群眾積極性、主動性、創造性,促進數字紅利普惠共享。

“十四五”安排補助資金100億元

為進一步提升農村網絡水平、助力鄉村振興,中央財政在資金扶持上有何舉措?對此,財政部經濟建設司副司長鄒素萍作了介紹。

鄒素萍說,通過電信普遍服務的實施,農村偏遠地區網絡覆蓋水平大幅提升,城鄉“數字鴻溝”顯著縮小,有效助力脫貧攻堅和疫情防控,農村及偏遠地區群眾在共享互聯網發展成果中有更多獲得感。

她表示,“十四五”期間,財政部將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,支持配合工業和信息化部深入推進電信普遍服務工作。?

具體而言,首先是支持力度不減弱。通過實施電信普遍服務,目前所有行政村已全面實現“村村通寬帶”。但中央財政的支持不會因此而停止,財政部將針對新的發展要求,保持現有支持力度不減、重點領域加強,繼續支持農村及偏遠地區電信普遍服務工作?!?strong>初步考慮,‘十四五’期間,中央財政將安排補助資金100億元左右。”鄒素萍說。

其次是支持內容有拓展。按照有關文件要求,將5G納入電信普遍服務支持范圍,先小規模試點,之后根據網絡和應用普及情況,逐步擴大支持范圍。同時,加大對鄉村振興重點幫扶縣等地區的支持力度,支持林場、牧場等生產作業區,人口規模較大的聚居區深化網絡覆蓋。?

另外,支持方式再優化。初步考慮,對因實際成本低于核定成本產生的結余資金,擬由任務承擔企業統籌用于電信普遍服務工作,鼓勵企業降本增效,更好發揮資金效益?!巴瑫r,我們建議地方建立通信管理局主導,財政、工信主管部門參與的工作機制,充分調動各方面的積極性?!?/p>

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